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关于开展“安全生产培训教育双月”活动的通知

来源: 海安市应急管理局 发布时间:2019-05-06 字体:[ ]

各区管委会,各镇人民政府,市政府各部门和各直属单位,各安全生产专业委员会:

为广泛宣传普及安全生产和应急救援知识,进一步提高生产经营单位全员安全素质,提升安全生产风险防范和应急处置能力,根据南通市安全生产委员会《关于开展“安全生产培训教育双月”活动的通知》(通安委办〔2019〕56号)文件精神,以及市委、市政府统一部署,市安委办决定在全市开展“安全生产培训教育双月”活动。现就有关事项通知如下:

一、总体目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产一系列重要论述、指示批示精神和国家、省、市关于安全生产工作决策部署,坚持安全发展理念,牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识,强化企业全员安全培训,推动落实企业安全生产主体责任,坚决防范遏制较大以上生产安全事故,全力维护好人民群众生命财产安全。

二、活动范围

“安全生产培训教育双月”活动的范围覆盖全市所有区镇、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所。

三、活动时间

2019年5月1日至6月30日,集中开展“安全生产培训教育双月”活动。有关区镇安全生产培训教育双月活动重点安排(附件一);市各安全生产专业委员会、各有关部门和单位“安全生产培训教育双月”活动方案(含培训计划,见附件二)按期拟定上报市安委办。

四、活动内容

(一)培训教育内容

1.一般生产经营单位

(1)主要负责人培训教育内容:习近平总书记关于安全生产工作的重要思想;党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于加强安全生产工作的重大决策部署;安全生产的法律法规规章;安全生产管理基本知识、安全生产技术等知识;重大事故防范、应急管理和救援组织的有关规定;国内外先进的安全生产管理经验;典型事故和应急救援案例分析等。

(2)安全生产管理人员培训教育内容:习近平总书记关于安全生产工作的重要思想;党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于加强安全生产工作的重大决策部署;安全生产的法律法规规章及标准;安全生产管理、安全生产技术、安全生产专业知识;安全防范知识;应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;防灾减灾知识;国内外先进的安全生产管理经验;典型事故和应急救援案例分析等。

(3)从业人员安全培训教育内容:本单位安全生产规章制度和劳动纪律;从业人员安全生产权利和义务;工作环境及危险因素;岗位安全操作规程;员工应知应会知识;风险辨识和管控清单有关内容;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;防灾减灾知识;有关事故案例等。

2.化工(危险化学品)企业

(1)企业负责人培训教育内容:主要负责人培训以政策法规解读为主;安全总监或分管负责人培训分为政策法规、特殊作业、高危工艺、重大危险源、隐患排查和变更、应急管理6个部分。

(2)企业安全管理人员培训教育内容:危险化学品安全生

产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;安全生产管理、安全生产技术等知识;防灾减灾知识;国内外先进的安全生产管理经验;典型化工事故案例分析等。

(3)企业职工培训教育内容:本单位安全生产规章制度和劳动纪律;从业人员安全生产权利和义务;风险辨识和管控清单有关内容;岗位安全操作规程;所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;防灾减灾知识;典型化工事故案例分析等。

(二)培训教育方式

1.采取讲授、演示、研讨、警示教育、专题讲座、安全生产专家培训等形式开展“安全生产培训教育双月”活动。

2.各区镇、市各安全生产专业委员会、各有关部门可邀请相关专业安全生产专家参加培训教育活动,进行安全生产知识宣讲。相关专业安全生产专家名单可参见海安委办〔2018〕75号(《关于调整海安市安委会安全生产专家组成员的通知》)文件,具体名单见附件三,邀请专家进行宣讲的,可与市应急管理局联系。联系人:金宏伟,联系电话:13962787296。

(三)结果运用

1.产经营单位主要负责人和安管人员经培训教育考核不合格的,不得担任单位的主要负责人和安管人员。

2.从业人员(职工)经培训教育考核不合格的,不得继续上岗作业,并将考核结果与绩效挂钩。

3.安全生产专家参与安全生产义务宣讲场次、时长、受教育人数等情况纳入全年对专家工作考核的重要内容。

五、职责分工

(一)各区镇按照“属地管理”要求,结合实际制定本辖区“安全生产培训教育双月”活动具体实施方案,组织对本辖区一般生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训教育。

(二)市各安全生产专业委员会、各有关部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,结合本行业领域、本单位实际,制定“安全生产培训教育双月”活动方案,组织本行业领域内一般生产经营单位主要负责人、安全管理人员进行培训教育、考核。

(三)市应急管理局一是协助南通市应急管理局组织对化工(危险化学品)企业负责人进行培训教育、考核;二是负责组织对化工(危险化学品)企业安全管理人员进行培训教育考核;三是对各区镇组织培训人员的考核。

(四)生产经营单位是安全培训教育的责任主体,负责组织实施本单位全员安全培训工作,并对从业人员(职工)安全培训教育情况进行考核。

(五)市安委会办公室切实履行“指导协调、监督检查、巡

查考核”综合监管职责,加强对“安全生产培训教育双月”活动开展情况的监督检查、通报考核。

六、工作要求

(一)高度重视、强化领导。各区镇、各有关部门、单位要深入学习习近平总书记重要指示批示精神,深刻汲取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故惨痛教训,充分认识到开展“安全生产培训教育双月”活动是普及安全生产知识、提高应急救援能力、保障群众生命财产安全的迫切需要。要切实加强组织领导,明确责任,周密部署,保障经费投入,做到有组织、有计划、有经费、有专人负责,确保活动有序开展、有效落实。

(二)加强沟通,积极配合。各区镇、市各有关部门、单位要相互配合、上下联动,充分利用传统媒体、行业媒体、新兴媒体进行广泛宣传,动员引导本地区、本行业领域内生产经营单位全员参与“安全生产培训教育双月”活动。新闻媒体应积极制作安全生产公益广告,加强重要活动的宣传报道,在全市形成普及安全生产常识,提高人民群众安全生产意识和自防自救互救能力的良好氛围。

(三)加强考核,注重实效。各企业要突出安全生产主体责任,针对员工岗位特点,开展全员培训,区镇、各安全生产专业委员会、部门要加大对企业开展培训教育情况全面督查,确保全员培训教育100%。市应急管理局将对企业全员培训情况进行抽查,抽查结果纳入对区镇、部门年度安全生产目标考核的重要内容。各区镇、各安全生产专业委员会、各有关部门和单位要及时将“安全生产培训教育双月”活动方案、开展情况、对企业督查情况、企业开展全员培训情况、视频图片等资料上报市安委办,“安全生产培训教育双月”活动方案于2019年5月8日前上报、“安全生产培训教育双月”总结、专家开展安全生产义务宣讲情况统计表(附件四)于6月27日前报,纸质档报市安委办,电子档报电子邮箱:haajfxk@126.com。市安委办将适时抽查,重点对活动不落实、工作进展缓慢、效果不明显的区镇、安全生产专业委员会、部门进行通报,确保活动扎实开展、取得实效。

联系电话:88169810,88169819,88169800(传真)

海安市安全生产委员会办公室

2019年4月28日

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